绿色金融改革创新试验区新增成员日前，中国人民银行等六部门发布《重庆市绿色金融改革创新试验区建设总体方案》，标志着重庆绿色金融改革创新试验区正式启动，将为中国绿色金融体系建设积累重庆经验

2017年以来，央行指导六省九地开展绿色金融改革创新试验区，为我国绿色金融体系建设积累了一系列可推广可复制的宝贵地方经验东方金诚绿色金融部总经理助理方在接受《证券日报》记者采访时表示，绿色金融改革创新试验区再扩区是加强金融支持绿色低碳发展的重要举措

多位业内人士表示，在绿色金融改革创新试验区取得显著成效的基础上，进一步扩大试验区范围，不仅将继续支持当地绿色产业发展和经济转型升级，也将不断提升金融机构绿色金融业务水平。

重庆肩负着四项主要任务。

重庆是长江上游重要的生态屏障，生态资源丰富，生态地位重要，生态责任重大建设重庆绿色金融改革创新试验区，积极探索绿色金融支持区域经济绿色低碳发展的有效路径，对于建设长江上游重要生态屏障，加快重庆绿色转型，引领长江经济带乃至全国生态文明建设和高质量发展，具有重要的现实意义

海南绿色金融研究院管委会主任游毅在接受《证券日报》记者采访时表示，重庆很早就开始了绿色金融创新实验，绿色金融改革创新实验区的正式启动体现了其围绕双碳目标转型的决心。

在方看来，十四五是实现二氧化碳排放峰值和碳中和的关键时期，有必要进一步推动绿色金融的发展大力推进绿色金融改革创新试验区建设，通过试验区可推广的经验和绿色金融的力量，可以有效促进产业结构调整，引导投资向低碳产业轨道转移，促进双碳目标的实现通过启动绿色金融改革试验区，重庆可以充分利用绿色金融政策机制，促进环境的持续改善和产业结构的绿色转型

根据《方案》，重庆建设绿色金融改革创新试验区的主要目标是，经过5年努力，在重庆基本建立起组织多元，产品丰富，政策有力，市场运行安全高效的绿色金融体系围绕这一目标，方案提出了培育和发展绿色金融市场体系，建立绿色金融与绿色产业融合发展体系，建设数字化绿色金融基础设施，加强绿色金融跨区域合作等四项主要任务

在具体任务部署上，方案具体提出培育和优化碳排放权交易市场，依法依规深化排污权，水权，林权等跨省市环境权益和资产交易，探索建立环境效益和生态价值市场化交易机制。

方认为，重庆作为全国碳排放权交易试点地区，可以在碳质押贷款，碳排放权交易，碳排放计量认证等领域开展探索和跨区域合作交流，为绿色金融发展带来新的成果和经验。

推动绿色金融市场快速发展。

在此之前，央行先后指导六省九地设立绿色金融改革创新试验区，开展绿色金融改革创新试验。

2017年6月，国务院第176次常务会议审议通过在浙江，广东，贵州，江西，新疆四省部分地区设立绿色金融改革创新试验区2019年11月，甘肃兰州新区获批全国第九个绿色金融改革创新试验区，也是黄河流域唯一一个

五年来，六省九地的绿色金融改革，形成了一系列可复制，可推广的经验各地宝贵的改革经验不仅支持了当地绿色产业发展和经济转型升级，也提升了金融机构绿色金融业务水平，带动了全国绿色金融市场快速发展

公开数据显示，截至今年6月末，6省9个试验区绿色贷款余额达1.1万亿元，占总贷款余额的11.7%，绿色债券余额2388.32亿元，同比增长41.18%。

央行数据显示，截至今年二季度末，本外币绿色贷款余额19.55万亿元，同比增长40.4%，比去年末高7.4个百分点，高于各项贷款增速29.6个百分点，今年上半年为3.53万亿元其中，具有直接和间接碳减排效益的项目贷款分别为8万亿元和4.93万亿元，占绿色贷款的66.2%我国绿色债券余额约1.3万亿元，居世界第一

从事绿色产业研究的专家对《证券日报》记者表示，试验区的政策红利可以有效解决需要低碳转型或绿色金融支持的企业的资金使用成本问题绿色信贷和绿色债券等灵活创新的金融工具可以大幅降低企业的融资成本，对企业未来的转型发展有很大帮助

重庆绿色金融改革试验区的基本内涵与六省九地相同，但有自己的鲜明特色，主要体现在四个特色:一是全球覆盖，二是双碳导向，三是产融协同，四是科技赋能值得一提的是，重庆是第一个在绿色金融改革创新试验区建设总体方案中提出碳排放强度持续下降的省级经济体，更加注重二氧化碳排放峰值和碳中和新举措的整体实施

助力低碳转型和产业升级

发展绿色金融是实现绿色发展的重要动力，也是供给侧结构性改革的重要内容目前，绿色金融的资源配置，风险管理和市场定价三大功能正在显现，绿色金融标准体系，金融机构监管和信息披露要求，激励约束机制，绿色金融产品和市场体系，绿色金融国际合作五大支柱也已初步形成绿色金融在支持中国低碳转型和高质量发展方面发挥着越来越重要的作用

在方看来，绿色金融改革是推动能源结构优化和产业升级的重要动力这种驱动力主要体现在资源配置功能上它通过金融手段促进金融融资和产业融合，引导更多的社会资金和资源投向低碳，高效的清洁能源技术，设备和基础设施建设，保障绿色项目的建设运营和绿色企业的生产发展同时增加两高一剩行业的成本，从而促进产业升级和调整

五年来，六省九地绿色金融改革创新试点地区深化体制机制创新，推广了一批可复制的经验，形成了显著的区域特色，发挥了绿色金融的‘三大功能’方表示，试验区在多个领域实现了多项金融创新突破通过先行先试，积累经验，确保绿色金融改革成果服务于生态文明建设和双碳目标，提高对实体经济绿色低碳发展的支持力度

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