明确收费转账的业务流程

通知称，实施存量商品房带抵押转让模式，可以有效降低住房交易风险和成本，缩短住房交易周期，激发存量商品房市场交易活力，同时有利于新建商品房市场和存量商品房市场相互促进，更好地满足刚性和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展。

根据通知，将实行公证机构资金监管模式为确保以质转款资金安全，防控业务风险，实行公证机构对交易资金进行公证存管的监管模式，发挥公证职能公证机构应当严格按照民法典，公证法，公证存款规则等相关规定设立独立的公证存款账户公证机构存放的监管资金应覆盖未清偿债务总额，确保金融债权安全

《通知》还明确了带费转账的业务流程买受人通过贷款支付部分购房款的，各方在确保风险可控的前提下，按照市场化，法治化原则，主要遵循八个程序

买卖双方达成房产交易意向时，卖方向卖方贷款机构提交预付款及有抵押过户申请，买方向买方贷款机构提交贷款申请材料。

卖方贷款机构出具同意有担保转让的证明，买方贷款机构对买方贷款资格进行预审，并出具贷款同意书。

买卖双方向存管机构申请交易资金存管监管将买方定金和首付款存入存款机构设立的专项资金存款账户买卖双方另有约定不将定金和首付款存入定金账户的，可以作出约定但若剩余购房款不足以结清卖方原贷款金额的本息，卖方应同时将款项补足至存款账户

买卖双方办理房地产买卖合同网上签约备案手续。

买受人，出卖人和买受人贷款机构可以向登记机关申请存量房预告登记和抵押权设定，对符合登记条件的申请，登记机构应当同步审查并记载于不动产登记簿。

买方贷款机构收到登记机关的抵押预告登记电子许可后，直接将买方贷款划入存款账户进行监管资金存管机构确定买方货款已转入存款账户后，向卖方的放款机构发送存款到账通知

买卖双方及双方贷款机构共同向不动产登记机关申请已有商品房的注销登记，转移登记和抵押首次登记，并向税务机关缴纳税费，对符合登记条件的申请，登记机构应当同步审查并记载于不动产登记簿。

存管机构应将贷款本息余额汇入卖方贷款机构指定的还款账户，并结清余额。

活跃的二手房交易

以往购房者办理二手房交易过户时，买卖双方都要先签订合同后向银行申请贷款贷款获批后，卖方须先结清原银行贷款并办理抵押注销登记，方可办理二手房过户转移登记和买方贷款抵押登记抵押登记完成后，买方银行放款，将购房款支付至卖方账户买卖双方不仅要多次往返于注册机构和银行之间，还需要很长的时间周期况且在所有交易和登记手续完成之前，卖方要结清原银行贷款的费用，很多都需要过桥资金，所以房屋过户的成本很高

除了东莞，福建省漳州市最近几天也发布了《关于印发促进漳州市房地产市场平稳健康发展若干措施的通知》通知指出，进一步拓宽购房补贴范围，对购买新建商品房，购买二手房，卖旧买新改善住房，人才购房等四类情况给予补贴全面实施二手房有偿转让，进一步规范车位销售，促进漳州房地产市场平稳健康发展此外，成都市不动产登记中心发文称，成都市规划和自然资源局联合住建部门，公积金中心，银行等部门，积极探索并率先推出二手房过户一揽子式登记新模式

根据柯睿的数据，截至目前，已有深，苏，济等16个城市完成了二手房首单带押过户业务，广州，Xi，徐州等地已出台文件推广二手房带押过户模式此外，在北京还试行了连锁订单业务柯睿分析师认为，在政策加持下，二手房消费将得到一定程度的刺激，二手房交易整体将稳中有升

易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，这是二手房交易过户登记的政策，但也是加快二手房流通和交易的政策在这样的政策背后，体现了政策降低交易成本，激活二手房的创新思路，对我国二手房市场的政策也有启发意义

校对:苏

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