广阔的农村，伟大的成就新时代的农村为充满活力的文化创意人才提供了无比肥沃的土壤最近几天，在文化和旅游部产业发展司的指导下，河南省文化和旅游厅会同清华大学文化创意发展研究院，在信阳市光山县，洛阳市栾川县，焦作市修武县，济源市四个县市试点文化产业专员制度

日前，在河南信阳光山县举行的文化产业特派员制度试点启动会上，文化和旅游部产业发展司司长苗牧阳表示，希望河南省和试点县市以文化产业特派员制度试点为契机，紧紧围绕创新驱动，持续发力乡村振兴，在相关工作上取得新突破，努力形成可复制，可复制的经验和模式，引领全国文化和旅游产业为乡村振兴赋能同时，文化和旅游的创新动力将扩散到农村经济社会发展的方方面面，为农村一二三产业融合发展赋能发挥引领作用

慕阳对文化产业专员提出三点要求首先，他们应该积极融入农村，激发农村的内生动力要坚持以农民为主体，有事跟农民商量，注重对农民的带动和促进，二是要深入研究农村实际，坚持分类施策，因地制宜，区别发展，三是在推进项目建设运营过程中，要有红线意识，严守生态红线，环境红线，安全红线，廉政红线

什么是文化产业通讯员

今年3月，文化和旅游部，教育部，自然资源部，农业农村部，国家乡村振兴局，国家开发银行联合发布《关于通过文化产业赋能推动乡村振兴的意见》《意见》提出，鼓励各地结合实际探索实施文化产业专员制度，以文化产业赋能构建乡村振兴人才库

实业特派员制度不是凭空产生的，而是有一定渊源的1999年，福建省探索实施科技特派员制度，鼓励大批干部和专业技术人员直接参与农村发展作为农村工作机制的一项重要创新，这一制度已经从地方探索成为全国性的制度经过20多年的实施，在促进农村打赢脱贫攻坚战方面成效显著基于这一制度，清华大学文化创意发展研究院于2020年开始与地方政府探索实施乡创专员制度近两年来，在部分县市得到有效实施在一定程度上，浮梁村创通讯员制度的经验为文化产业引入通讯员制度提供了借鉴和经验

事实上，最近几年来，越来越多的城市文化创意人自发走进乡村，广泛开展乡村创意活动，成为乡村发展进程中的引领者比如北大提出打造农村建设者的理念，清华推动乡村振兴工作站，都取得了不错的效果在这个过程中，文化产业赋能乡村振兴的技术路线逐渐成型

清华大学文化创意发展研究院院长，教授胡郁表示，实施文化产业赋能的乡村振兴计划，关键在人，要让更多有情怀，有文化，有农村知识，有市场知识的优秀人士投身到乡村振兴的伟大事业中来文化产业专员制度无疑是一种积极的探索和重要的尝试

工作机制如何。

历史文化底蕴深厚的河南，成为首个推行文化产业专员制度的试点省份文化产业专员制度试点启动后，将推出三项行动计划首期由清华大学文化创意发展研究院推动，中国文化产业协会农村文化创意分会支持试点地区为光山县，修武县，栾川县和济源市，共20个试点村二期由清华大学文化创意发展研究院，北京大学文化产业研究院牵头，中国文化产业协会农村文化创意分会推动，共50—100个试点村，第三期由中国文化产业协会农村文化创意分会牵头，全国各地创意机构共同推进，共100—200个试点村

在启动会上，河南省文化和旅游厅厅长姜将文化产业特派员制度的工作机制概括为两条线一点，即省，市，县三级文化和旅游部门组成一线，县，乡，村三级党委书记组成二线两条线汇给文化产业通讯员，然后和当地群众一起组成工作队，形成合力的交汇点江强调，实施系统试点工作需要各级两线一点力量齐抓共管，形成链条

应当指出的是，文化产业记者将由地方政府机构授予正式身份在河南省乡镇创新赋能中心的统筹管理和调度下，将与选定村庄的当地政府密切合作，开发农村闲置资产和资源同时，文化产业专员还将享受相关政策支持和系统化赋能服务在政府，智库等国家创意和产业网络的支持下，更好地调动和转化相关资源，成为乡村振兴的重要推动者

客观而言，文化产业专员的服务领域将进一步拓宽，相应的保障机制将逐步完善，服务供需匹配将更加精准项勇表示，中国湘创分会将作为文化产业赋能和乡村振兴的国家公共服务平台，将持续关注和帮助试点地区的农村文化环境建设，文化产业发展和文化社会治理

中国文化产业协会农村文化创意分会秘书长，河南省农村创新赋能中心主任尹表示，文化产业特派员制度方案立足农村内生资源，广泛动员社会力量，推动农村特色产业高质量发展同时，鼓励农民参与其中，提高农民收入和认知能力，构建新型农村治理体系结合2020年10月清华大学文化创意发展研究院和浮梁县的实践经验，他强调，带动村民致富只是制度责任的一部分通过社区建设，盘活乡村资源，促进乡土文化建设，完善乡村社会治理，也是文化产业专员的核心职责

文化产业特派员的角色定位

今年7月初，全国各地预选的文化产业专员到光山县考察当地文化旅游资源在三天的时间里，他们参观了司马光故居，邓祖居，光山县数字经济产业园，光山县羽绒服装产业园，花山寨会议会址，东岳村，南王岗农村会议室

作为文化产业特派员的预选对象，洛阳卡卡文化传媒有限公司总经理对花山寨旧址和邓祖居印象深刻他提出，计划打造一套包括红色体验馆，沉浸式剧场，大型沙盘剧本游戏在内的系统化文化旅游方案，带领游客探索光山，了解光山，传播红色文化

同样，光山之行也给文化产业专员预选对象，浙江小镇创始人高带来了诸多惊喜她对东岳村的油茶等产业有着浓厚的兴趣，希望利用其成熟的共荣坊商业模式进行赋能通过设计村庄品牌识别系统，开发牵手仪式，孵化工业作坊，让村民和村集体深度参与，从而让更多的当地人受益

其实每个文化产业专员更像是一个孵化器文化专员的作用不仅仅是引进项目，更重要的是发挥咨询作用，指导当地乡镇发展，当好项目引进，建设，运营，宣传的顾问

项勇认为，文化产业专员应该扮演三个重要角色:一是文化同伴应该参与村庄文化生活的重建，包括社区文化的建设，二是创意使能者要充分发挥创意设计，激活本土文化资源，发展文化产业，第三，价值共生应通过自上而下，自下而上的有效联系与合作，充分调动村民的积极性，平衡利益相关者，实现相关参与者的价值共生

从长远来看，扎实推进文化产业特派员制度的实施，对解决农村人才短缺，整合激活地方特色资源，推广区域文化品牌大有裨益。

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